委属各部门、单位:
根据合纪办[2007]14号《合肥市2007年领导干部廉洁自律和落实党风廉政责任制工作实施意见》要求,为认真落实合办[2006]21号《关于印发〈合肥市惩治和预防腐败体系建设2006-2007年工作要点〉的通知》、合办[2007]23号《关于转发市党风廉政建设责任制工作领导小组〈合肥市2007年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表〉的通知》等文件精神,积极为“改革创新年”各项任务服务,结合农委实际,形成了2007年我委系统科以上干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作实施意见,现印发给你们,请遵照执行。
一、科以上干部廉洁自律工作
(一)严格执行“四大纪律八项要求”,促进科以上干部廉洁从政。农委干部要严格遵守“四大纪律八项要求”。坚持四项基本原则,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,维护党的团结统一,维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威。严格执行廉洁从政各项规定。
(二)深入治理收送现金、有价证券、支付凭证和利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财问题。要继续严格执行省纪委、省监察厅《关于狠刹送受礼金歪风的紧急通知》(皖纪明电[2004]2号)规定;协调督促有关部门建立健全规章制度,严肃财经纪律,发挥制度的预防、约束和规范作用。委纪检监察部门将会同有关部门,对这方面问题突出的重点时段、重点单位加强监督检查,及时发现和严肃查处违纪违法行为;对违反规定的干部,要按照有关规定处理。
(三)加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况的监督检查,严肃查处“跑官要官”和违反组织人事纪律的行为;对“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整。
(四)要继续严格执行中央、省和各部门制定的关于领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业及身边工作人员管理的具体规定;要对照有关规定进行自查自纠,配偶、子女及其配偶从业行为发生变动的,要及时向纪检监察机关和组织(人事)部门报告。
(五)严格执行《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》,加强监督检查,严肃查处党员干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人参加赌博或为赌博活动提供保护、干扰阻挠打击赌博违法犯罪活动工作行为,并按照有关规定处理。
(六)认真落实制止奢侈浪费行为的规定,严格执行《关于在全省党政机关实行工作日午间禁止饮酒的规定》(皖办发[2005]9号),加强监督检查,对违反规定的,要严肃处理。
二、以规范基层干部行政行为为重点,深入推进基层党风廉政建设
(一)积极参与市农村基层党风廉政建设工作联席会议,协同有关部门加强对中央支农惠农政策落实情况、乡村财务管理和农村集体资金、资产、资源管理使用情况的监督检查;以健全并充分发挥监督管理的长效机制为重点,切实规范乡、村财务管理,巩固我市乡、村清财工作成果;积极探索村民质询、听证等民主议事形式,深化村务公开工作,进一步规范农村基层党员干部的行为;采取措施认真解决农村少数党员干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题,努力将全市农村基层党风廉政建设推向深入。
(二)切实加强对述职述廉和民主生活会的监督指导。要结合述职述廉开展民主评议和民主测评,充分发挥干部群众的监督作用;民主生活会和整改落实情况要及时向上级纪检监察机关和组织部门报告,并在一定范围内进行通报。
(三)继续认真执行并完善市委、市政府《关于实行领导干部党风廉政谈话制度的意见》(合发[2002]7号)。认真总结开展这项工作的做法和经验,改进方式方法,增强谈话效果。及时开展对新提任领导干部的廉政谈话,并将形成的书面材料和谈话原始记录完整归入领导干部本人的廉政档案。
三、落实党风廉政建设责任制工作
(一)认真落实市分解的今年党风廉政建设和反腐败工作部署有关任务。按照市纪委二次全会的精神,市委、市政府分解给农委的任务,对农委今年反腐倡廉各项工作进行责任分解,明确主管领导、分管领导、主要责任单位和协同责任单位,以及任务目标、工作要求、完成时限等事项。根据农委工作特点,重点是加大对支农资金和奖补资金使用情况以及涉农权益保障情况的监督检查、责任落实。
(二)以完善责任制考核办法为重点,进一步推进党风廉政建设责任制工作
抓住责任制考核这一关键环节,在认真总结以往经验的基础上,针对考核工作中存在的问题,进一步完善考核办法,使之更为科学、更便于操作,促进责任制考核工作的规范化。
认真抓好2007年的责任制分解的各项工作。一要细化分解任务。把惩防体系建设的各项任务纳入今年党风廉政建设和反腐败各项任务的分工分解之中,做到任务量化,责任明确,措施具体,时限清楚。二要加大督查力度。通过多种手段加强,对任务落实情况进行督查,促进分工分解任务的落实。三要认真做好迎接市责任制工作领导小组对我委考核的各项准备工作,力争交上一份满意的答卷。
(三)加强对干部作风建设的监督检查,进一步推动干部廉洁从政
认真贯彻落实胡锦涛同志提出的要在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求,推动干部廉洁从政。要切实加强领导干部作风建设,加大组织协调和监督检查的力度,充分运用自律和他律两种手段,推进领导干部廉洁自律、党内监督和落实党风廉政建设责任制工作深入开展。
(四)继续签订2007年度党风廉政建设责任书。
(五)进一步加大责任检查、责任考核、责任追究力度。
继续加大对履行党风廉政建设责任情况进行检查,认真整改发现的问题,严格追究失职的干部。
中共合肥市农业委员会党组
二00七年五月十八日
抄送:市纪委、监察局