扎实推进水稻产业提升行动

——省委常委、副省长赵树丛在明光市检查生产救灾和水稻生产座谈会上的讲话

（2007年8月5日  根据录音整理）

    这次到明光市主要是看灾后生产恢复，看水稻生产和水稻病虫害防治。我认为，最大的生产自救就是夺取今年的粮食丰产丰收，就是要确保农民增收目标的实现。从全省情况看，夏粮占40%，秋粮占60%。夺取秋粮丰收，对实现全年粮食生产目标意义重大。一是救灾的需要，生产自救最关键的就是发展生产，尤其是粮食生产。二是农民增收的需要，目前市场粮价高于最低收购价。粮食丰收，农民就能增收。三是抑制通货膨胀的重要因素，农副产品涨价，可能会引发一系列的涨价，引发经济过热，甚至通货膨胀。因此，粮食生产已经不仅仅是粮食安全问题，也关系到经济安全。当前，农业生产自救最直接、最现实的就是抓好秋粮生产。滁州是全省水稻产量最多的市，如果滁州的水稻欠收，没有哪个市能补起来。滁州要特别把水稻问题提到一个重要的议事日程上来，为农民搞好服务，调动农民生产积极性，努力做好这项工作。下面，我就推进水稻产业提升行动讲几点意见：

    第一，进一步强化水稻核心示范区建设。水稻核心示范区是水稻产业提升行动的主体。全省建立了500万亩核心示范区，滁州是100万亩，要把示范区的作用发挥出来。今年省财政分别从粮食风险资金和农资综合直补资金中安排11亿元补贴资金，对示范区内良种良法示范农户进行补贴，极大地调动了农民生产积极性。各地围绕政策落实，创新服务方式，扎实推进“五统一”服务，充分发挥良种良法配套资金的引导作用，促进良种良法配套推广，政策和技术同步落实。与此同时，要在重点建设好示范片的基础上，通过组织农民、农技人员和乡镇干部观摩培训等方式，把片上、点上的经验和技术措施辐射到面上，努力促进全省水稻生产丰产丰收。

    第二，扎实推进水稻良种补贴与良种挂钩试点工作。今年我省天长、霍邱、凤台等3县（市）开展的水稻良种补贴和良种挂钩试点工作取得了初步成效。项目县水稻品种多乱杂现象得到有效改善，品种插花种植得到根本转变，标准化种植水平显著提高，水稻生产能力和市场竞争力明显提升。3个试点县要进一步加强领导，强化技术指导和服务，扎实抓好粮食订单生产，努力实现“全县一盘棋、块块是样板”的生产格局，充分发挥典型示范效应，确保试点工作圆满成功。

    第三，切实加强水稻田间管理。“三分种，七分管”。各地要抓住水稻田间管理的关键环节，组织农技人员，深入田间地头，开展技术服务和巡回指导，强化关键技术和田管措施的落实，努力夺取水稻丰收。一要重点抓好肥水管理。据专家介绍，科学施用穗粒肥，可以有效提高水稻产量50—100斤。加强水浆管理，有利于防止后期倒伏和早衰，对提高水稻产量具有重要作用。各级农业部门要发挥自身优势，及时指导农民合理施用穗粒肥，加强水肥运筹，促进苗情转化，实现水稻大面积平衡增产。二要注意防御花期高温热害。2003年和2005年我省水稻都出现过高温热害，对水稻产量造成严重影响。当前正处伏天，再次出现高温热害的可能性大。对此，决不能掉以轻心，要及时制订防御高温热害的预案，采取以水调温和根外喷肥等有效措施，增强稻株对高温的抗性，减轻高温危害。三要引导农民蓄养再生稻。今年可搞点试验，看是否合算。

    第四，重点抓好水稻病虫害防控工作。当前，我省一季中稻正处于产量形成和营养生长的关键时期。也是稻纵卷叶螟、稻飞虱等多种水稻病虫高发季节。刚才农委的同志讲，如果水稻“两迁”害虫防治不好，会造成减产30%以上，甚至绝收，损失比洪灾还要大。病虫害的预测预报、防治方案、防治时间、组织发动和科技服务，这是政府的事，如果因为病虫害防治不力造成减产，政府是有责任的。省农委对病虫防治抓的很紧，下一步要加大力度，按不同的地区，公布防治方案。方案不仅要在媒体上发布，还要以明传电报的形式传给下一级农委、下一级政府主要负责同志和分管负责同志。去年这方面做的非常好，今年要继续利用好这一有效方法。要扶持组建多种形式的病虫专业防治组织，大力推进专业化防治。要加强农药市场监管，对假药、劣质农药，市场上的坑蒙拐骗行为，要坚决打击。当前，水稻病虫害防治正处于关键时期，这个时候政府的负责同志，要多出来说说话，多提提要求，使下一级政府负责同志更加重视，推动的力度会更大一些。

    第五，加强组织领导和部门协作。各级政府要从全局的、战略的高度，充分认识抓好水稻产业提升行动的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和自觉性，切实加强组织领导。要把水稻产业提升行动作为一项重点工作摆上政府的重要议事日程，分管领导要亲自过问，亲自抓落实。各级水稻产业提升行动领导组要精心谋划，周密安排，措施到位，责任到人。要协调有关部门搞好协作配合，形成水稻产业提升行动的强大合力。同时，要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，促进水稻产业提升行动各项工作的开展。

    总之，农业方面所有工作都要以农民增收为统揽。要切实抓好生产自救，加大结构调整力度，突出抓好水稻生产，努力实现全年农业和农村经济发展目标。抓粮食生产和调整农业结构一点都不矛盾，推进水稻产业提升行动，在提高粮食单产的同时，不仅给结构调整带来了新的空间，而且进行了若干的技术准备和组织准备。滁州水稻生产有很大余地，给点压力，争取产量比去年更高一点，对全省贡献大一点，全省的压力就小一点。