科学发展观是建设社会主义新农村的根本指针，建设社会主义和谐新农村是落实科学发展观的重要目标。近年来，潜山县委、县政府始终以科学发展观为指导，把新农村建设作为一项系统工程，坚持以人为本、统筹兼顾、协调发展，带领全县人民抢抓机遇，锐意创新，务实苦干，努力促进农业持续增效、农民稳定增收、农村全面发展，在构建富裕和谐新农村的伟大征程中迈出了坚实的一步。

一、突出特色，强化主导产业发展。围绕“调优粮棉油、提升茧丝绸、壮大畜牧业、主攻茶叶、瓜蒌、油茶、和食用菌等特色产业”的发展思路，我县立足山、丘、畈不同的地理区位，通过科学规划，挖掘潜在优势，不断加快产业结构调整步伐，大力发展各类专业乡镇、专业村，逐步形成与当地资源特色相适应的“一乡一业”、“一村一品”农业区域经济竞相发展的良好格局。全县共建优质商品粮、茶叶、蚕桑、瓜蒌、食用菌、蔬菜、花卉苗木等基地20余个，先后有塔畈乡体元村（蚕桑）、水吼镇横冲村（瓜蒌）、塔畈乡倪河村（茶叶）、槎水镇（蚕桑）被认定为省级“一村一品” 示范村、镇，槎水镇还成为全省第一产茧大镇。今年，县委、县政府又专门成立了茶叶、瓜蒌、油茶、食用菌、畜禽五大特色产业指挥部，实行一个产业、一名牵头领导、一个主抓部门、一套班子、一块资金“五个一”捆绑推进机制，总计安排专项扶持资金达800万元，力促农业特色产业增总量、扩规模、提质量，着力打造“一村一品”、“一乡一业”优势特色农业板块。

二、做强龙头，提升农业产业化水平。按照“抓龙头、带基地、连农户、促产业”的经营思路，我县依托主导产业、新兴产业、特色产业积极引导龙头企业和农民经纪人及专业大户发展农村专业经济合作组织，充分发挥龙头企业和农村一批有文化、懂技术、会经营的新型农民手中的土地、资金、技术、市场信息等优势，带动农民实行专业联合，参与农产品市场流通，逐步形成了多模式、网络化、上下连动、纵横交错的农村合作经济组织体系。同时，按照“依法、自愿、有偿”的原则，通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式大力推行农村土地流转承包经营，促进土地向种粮大户集中，实现农业集约化生产、规模化经营。目前全县共有各类农民合作组织57家，涉及茶叶、蚕桑、棉花、瓜篓、食用菌、畜牧养殖、农机农技、农村能源等行业、产业，单个会员达25156人，团体会员122个，各类农村经济合作组织共连接种养基地18万亩，发展订单农业4.2万亩，受益农户达9万户；流转土地面积达41万亩，其中耕地流转面积10万亩，占全县总耕地面积的29%；水面流转面积5000余亩，占水面总面积的40%以上；山场流转面积31万亩，占山场总面积的22%。

 三、多措并举，加强农村基础设施建设。通过“项目倾斜，群众自筹，社会赞助，部门帮扶”等多种措施，着力加强农村基础设施建设。三年来，全县共实施“村村通”工程达490公里，其中水泥路面400公里，油路90公里；村组道路建设里程720公里；除险加固中小型水库11座，建设节水灌溉渠道 70余公里，水土保持综合治理小流域30条，改善防洪面积4万余亩，改善灌溉面积7.5万亩，新增旱涝保收面积3.2万亩，整建当家塘400口，铺设饮水管道310公里，解决了1.6万余人安全饮用水问题；实施土地整理项目整理农田面积3000亩，新增耕地面积900余亩；建设沼气池9000余口，改水、改厕16000余户。农业基础设施建设逐步加强，农民生产生活条件得到明显改善。

四、以人为本，构建富民安民新支撑。建设新农村，出发点和落脚点在于富民安民。我县在加快经济发展的基础上，从农民群众最关心、愿望最迫切、受益最直接的社会保障及上学难、就医难等难点热点问题入手，不断加大社会公共事业的投入，使更多农民群众享受到经济发展带来的成果。建立健全了城镇养老保险体系和覆盖城乡的社会救助体系，将所有符合条件的城镇集体企业退休人员及村干列入基本养老保障范围，制定出台了城镇居民医疗保险办法，启动了参保登记和基金征缴工作，加大了城市低保、农村低保、五保供养、救灾救济等工作力度，建立了保障特困群众基本生活的长效机制。新型农村合作医疗工作不断加强，全县乡村参合率达100%，农业人口参合率94.51%，农村因病致贫、因病返贫的现象得到有效缓解。完善了被征地农民基本生活保障制度，城镇居民最低生活保障实现应保尽保，28000名特困群众享受到了农村最低生活保障，减少贫困人口2万余人。建立“五保之家”21所。食品药品放心工程、“万村千乡”市场工程、文化惠民工程有序实施。规范村级医疗卫生服务所150所，逐步建立起覆盖到村的医疗卫生服务网络。发展农村连锁超市210家，农民职业技能培训基地38个，建成农民书屋、农民休闲活动场所28个。实施农村电影放映“2131”工程，共送电影下乡3710余场次，送戏下乡120余场次，我县“女子放映队”还荣获国家文化部表彰。农村基层教育设施建设日益完善。实施校舍维修及危房改造项目60余个，建校舍10.7万平方米，义务教育阶段学生有74245人全部享受到国家“两免一补”优惠政策，贫困大学生救助中心已资助农村贫困大学生总数达596人，277个农村中小学实施了农村中小学现代远程教育工程。广播电视“村村通”工程建设喜结硕果，468个20户以上的自然村农民群众可以看到40多套电视节目，我县成为全省国家新时期广播电视“村村通”工程建设项目最多的县。

站在新起点，把握新机遇。勤劳而又自信的潜山人民，正以饱满的热情，在社会主义新农村建设的伟大征程中，昂首阔步，不断迈向前进。一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义富裕和谐的新农村正在古皖大地上奋力崛起！