发展农业机械化是转变农业发展方式，促进传统农业向现代农业转变的关键要素。近年来，我县农业机械化取得了长足发展，但是，仍还存在着经营规模偏小、发展不平衡、效益不明显等问题, 难以适应现代农业和新农村建设的需要。为深入贯彻党的十七大提出的“走中国特色农业现代化道路”的精神，推进农业适度规模经营，加快农业机械化的发展步伐，进一步提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。按照县十五届人大第三次会议审议通过的《政府工作报告》和全县农村工作会议关于开展农机化推进年活动精神，结合我县实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以发展现代农业为目标，围绕建设社会主义新农村这一中心，依靠科技进步和改革创新，充分发挥市场机制作用，加大对农机化的政策扶持、科技投入和资金投入，加强农机化基础设施建设，优化农机结构，提高农机装备水平，推进农机科技创新，加快农机技术推广步伐，不断完善农机社会化服务功能，大力发展种植业、营林业、养殖业、农副产品初加工业机械化，推动农业适度规模经营，提升农业机械化生产水平，为促进农业增效、农民增收和农村经济快速发展作贡献。

二、目标任务

2009年实现农机总动力新增10%，达6.9万千瓦，力争农机装备进一步优化，服务领域进一步拓宽，经济效益进一步提升；巩固和推进农机化示范区、示范大户、示范合作组织、示范农机企业规范化建设，充分发挥其示范引导和带动作用；2009年在全县扶持发展农机专业合作社3家；扶持发展农机大户5户，其中农业生产3户，农产品初加工2户；扶持发展农机服务组织10个。

(一）推进粮油生产全程机械化。2009年，进一步稳定小型拖拉机发展，积极推广水稻插秧机17台；重点扶持1个粮食生产农机专业合作社、5个农机服务组织、3个农机大户建设。

（二）推进林业机械化。引进推广林果栽植、灌溉、植保、采伐、加工等机械，2009年重点扶持1个山核桃机械化生产专业合作社、2个山核桃生产机械化服务组织的建设。

（三）推进农副产品初加工机械化。紧紧围绕茶叶产业振兴计划的实施，重点扶持1个茶叶机械化专业合作社、3个服务组织、2个茶业机械大户的建设，推进茶叶生产机械化水平和经济效益的提高。

 三、实施步骤 

（一）2009年4月上旬为制定实施方案,分解目标任务。

（二）2009年4月中旬开始为宣传发动阶段。各乡镇各部门落实农业机械化推进年活动的责任人和联系人，积极开展多种形式的宣传发动工作。  

（三）2009年4月底至12月为创建阶段。各地对照目标任务，加强领导，强化措施，扎实推进。  

（四）2009年12月底，由领导组对照目标任务，对全县农机化推进年活动开展情况进行考核评比，对成绩突出的乡镇、单位、基地、农机大户和合作组织给予表彰奖励。

四、工作措施

（一）加强领导。为确保农业机械化推进年活动取得实效，县政府决定将农业机械化工作纳入建设社会主义新农村的重要考核内容，县农业机械化工作领导组将及时研究和解决农机化发展中存在的难点和问题。农业、林业、财政、公安、工商、科技、交通、气象、金融、石油等涉农部门要按照职责分工，密切配合，共同推进我县农业机械化事业发展。

（二）强化宣传。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，通过开辟专题或专栏，大力宣传农业机械化推进年活动的意义、内容、相关活动，宣传农业机械化基本知识、政策措施、先进技术和示范典型的先进事迹。同时，要举办以送科技下乡、新技术推广为主要内容的现场会5次，利用农业机械化信息网络、宣传横幅、报刊专栏及简报等多种形式，扩大农业机械化的宣传面，努力营造领导重视、群众关注、社会各界支持、多渠道投入、上下联动、齐抓共建的良好社会舆论氛围。

（三）培育主体。重点扶持发展农机大户、农机专业合作组织和农机行业协会等新型服务组织。引导农机服务组织扩大服务规模，强化经营管理，提高从业人员素质和市场竞争力。强化对农机大户和专业合作组织人员的培训，为他们提供技术、信息、项目、资金等支持，使其转换观念，更新技术，发展成为农机致富和生产经营的带头人，成为新型农民中的典型。引导一般农机户发展为农机大户，农机大户向专业合作组织、股份制企业过渡。建立健全农机行业协会，把农机大户、专业合作组织、销售维修网点、推广培训和安全生产管理机构组织起来，建立起完整的农机社会化服务体系。

（四）示范推广。围绕本地农业主导产业和优势产品，重点加快收获、加工等新机具、新技术的试验、示范、推广力度，大力推广节肥、节药、节水、节能技术及机具，鼓励引导中型耕整机械、高性能收获机械、水稻插秧机、高效植保机械发展，开发推广茶叶、竹笋、山核桃、饲料加工等特色优势农产品生产加工机械。一是加大水稻机插秧技术力度，增加示范点，扩大示范推广面积。二是开展油菜生产机械化技术推广，重点是油菜机条播技术推广，做好收获机械化技术试验示范，力争油菜主要生产环节机械化技术取得突破。三是积极推广秸秆还田机械化技术，开展秸秆还田机械的选型、配套，发展新型适用秸秆还田机械，探索适宜我县推广的秸秆还田机械化技术模式。四是着力推进畜牧养殖机械化，全力开展畜牧水产养殖机械的示范推广工作。五是茶园管理、茶叶加工机械推广，建立机械化加工示范点，以点带面，提升茶叶产业机械化水平。

（五）县财政安排的专项资金用于农业机械的新机具、新技术推广及示范区、示范户建设奖励；进一步整合农业综合开发等相关支农资金，重点支持示范区、示范户建设。农业银行、农村金融合作机构等金融部门对农机大户、专业合作组织和农机企业购置大型农业机械，要给予信贷支持。

（六）进一步加大各类农机化建设项目争取力度，积极争取农机具购置补贴资金，向农机作业薄弱环节的机具倾斜，向农机大户、服务组织和专业合作社倾斜。以项目建设为“三五十”工程保驾护航。

二〇〇九年四月十日