“互助资金真是妙，扶贫模式转变了。资金入户人欢笑，民主当家共管好。同心发展村改貌，谁也不愿做懒猫。贫困村民齐努力，小康路上快步跑。”在岳西县青天乡同心村，该村村民、村民生产发展互助资金合作社社员程为国作的这首顺口溜，在村里广为流传。顺口溜道出了同心村广大群众的共同心声，也表达出他们对于发展带来的可喜变化的欢悦之情。村民洪宗武夫妇说：是村民生产发展互助资金让村民们走了致富之路。

　　据了解，互助资金合作社在同心村萌芽、壮大2年多来，合作社在帮助村民发展经济、增强发展信心、改善基础设施和生活条件、和睦邻里关系、化解燃眉之急等方面，取得了显著成效。原本十分贫困的同心村，全体村民正在合作社的促动下，齐心协力，共画脱贫致富奔小康的同心圆。

　　互助资金

　　让社员人均增收800余元

　　同心村坐落在岳西县青天乡西北海拔800多米的高山上。在实施互助资金项目试点以前，这里的人均年收入不足1000元。群众一年忙到头，只能勉强维持温饱。一些村民有心投资搞点种养业，却拿不出启动资金，借款也四处碰壁，多数群众基本过着“生活无着落，生产无资金，发展无信心”的穷日子。

　　国家贫困村互助资金项目启动后的2006年10月，同心村新民组通过公开竞标，成为安徽省最早的互助资金试点组之一，首批获得省财政扶贫资金2.6万元。这个互助资金试点组吸收成员13户，民主选举产生了资金共管小组，负责资金、项目及有关事务的管理工作。

　　2008年10月，在试点成功的基础上，这个互助资金小组再次争取财政扶贫资金4万元，吸收周边的平坳等3个村民组的20户村民，成立了新民村民生产发展互助资金合作社。截止目前，该合作社成员达到33户，资金总额近9万元。

　　2年多来，合作社社员利用借款，因地制宜发展了茶、桑、菜等多种特色产业，实现年人均增收800多元，并带动周边200多户群众发展多种经济，实现小项目带动大发展。社员们用赚来的钱盖起了楼房，修通了通组公路和入户公路，有的农户还买回电脑和农用车，搞起了网上销售和农产品运输。

　　新民组村民王后坎家过去是特困户，家里有2个智障哥哥，3个女儿都在上学，妻子长期生病吃药，全家人挤住在3间土坯房里。沉重的生活压力一度让王后坎意志消沉，无心发展生产，日子过得十分艰难。2007年春节，在村民生产发展互助资金合作社社员的动员下，王后坎加入了互助资金合作小组。合作小组根据他家人口多的特点，建议他贷款养牛。互助小组请来“牛经纪”为他挑选了2头母牛，聘请乡兽医站专家做他的养牛顾问，提供技术指导。“王后坎养牛很成功，现在他家的牛已有10多头了。他还利用牛粪种起了高山蔬菜，搞循环发展，家里的日子越来越好过了。去年冬天，他家的2层小楼竣工时，我们合作社的全体社员都去他家喝了喜酒，好不热闹。”说起当初支持王后坎养牛的事，合作社资金共管小组组长洪时德不无得意。

　　合作社社员、新民组的程九红，也深切感受到了互助资金的好处。5年前，她丈夫就患上了脑梗塞，家里2个孩子读书，全家的开支就靠她一双手。一个女人家，要照顾丈夫，还要脱脚下田，程九红终年一身泥水，一脸泪水。建立互助资金组织后，大家第一个想到的就是要帮助她改变处境。合作小组根据她家的情况，帮她设计了发展茶、桑和瓜蒌等见效快、易管理的农产品的路子。在洪时德的带领下，大家放下自家的活计，帮她搭建瓜蒌棚，教她管理……如今，程九红家建起了10亩茶园和桑园，发展了5亩瓜蒌，还养了2口大肥猪。用赚来的钱，她不仅还了借款，还给丈夫看了病，供孩子上完了大学。

　　互助合作群众真正同心了

　　同心村通过发展互助资金，村庄整洁了，环境靓丽了，特别是群众的心齐了，在生产上开始了相互协作，相互促进。

　　该村菜岭组10年前就计划修一条800米长的组级公路，过去因为有少数人对修路的意义认识不到位，不愿意配合，10几年都没有修通。去年下半年组建了互助资金合作社后，菜岭组多数农户都加入了合作社。因为大家都是一个组织的成员，经常在一起开会，借款也要大家联保，这样谁也少不了谁，大家的心也慢慢齐了，拧成了一股绳，都知道共同维护形象了。后来，在合作社的撮合下，全组人在一起协商，大家思想通了，出钱的出钱，出力的出力，不到一个星期，路就修通了。

　　互助资金小组里的汪正兴和洪时学两家，以前因为土地纠纷成了冤家，10几年天天见面却不说一句话，互不往来。实施互助资金后，大家经常一起开会，讨论发展，因为有了共同目标，这对“冤家”终于冰释前嫌，握手言和。

　　如今，对同心村群众而言，互助资金项目实施的意义已远远超出了项目本身。合作社社员江新华说：“我们的项目是小中见大。小到村组内互助，大到全方位互助。是互助资金改变了我们，这个改变不仅仅是物质上的，更多的是改变了我们的精神面貌。”

　　确保互助资金高效安全运行

　　据了解，同心村互助资金合作社成立了资金共管小组、财务监督小组和生产互助小组3个小组。资金共管小组分组成立执行小组，负责所联系小组的借款和回收工作。财务监督小组由合作社全体成员共同选举产生，合作社涉及到的5个村民组均必须有一人参加，再在5人中产生组长一名。每月1日，由资金共管小组向财务监督小组汇报上月资金运作的所有账务，监督小组有权对账务进行质疑或调查。对账务无异议的，由监督小组向所有成员进行公示，接受全体成员监督。当借款回收遇到困难时，监督小组必须协助共管小组进行资金回收。生产互助小组由组长和若干名指导员组成，多为当地致富能手和有一技之长的群众。这个小组负责组织社员进行农业生产的信息、技术和劳动力等互助性服务工作，帮助社员传技术、跑市场、组织劳动力。

　　同时，合作社以村民组为单位设立联保小组，社员向合作社借款时，其他成员为其签联保协议担保。合作社制定了《合作社社员道德公约》和《社员资金运作信誉评星制度》、《资金管理人员评星制度》。及时按规定还款的社员，每次给红星1颗，满10颗的进行奖励。到期没按时还款的，用黄星给予警告，限期还款，1年内不得再次申请借款。扯皮赖账、给合作社造成严重损失的，挂黑星责令其退出合作社，严重的移交司法机关处理。

　　这些机构和措施，确保了合作社的工作公开、公平、公正，也确保了互助资金高效、安全运行。

　　同心圆正在逐步扩大

　　在国家、省、市、县各级相关部门的关注与支持下，同心村村民生产发展互助组织茁壮成长。从互助合作小组，到互助资金合作社，同心村村民画的这个同心圆正在逐步扩大。

　　“在合作社的发展过程中，我们感受到了群众渴望参与的热情。去年合作社登记那天，村民闻迅从四面八方赶来，积极申请参互，连外乡镇都有人来。那场面比我们乡下娶媳妇还热闹呢！可是由于名额受限，许多村民都没能加入进来。看到许多人失望而归，我们也很无奈……”洪时德回忆起去年的情形时这样说。

　　洪时德告诉笔者，上级有力的支持坚定了合作社发展壮大的信心。他说：“我们合作社将抓住机遇，继续搞好试点，探索创新。我们打算整合通光山、牛栏冲（地名）等附近散居的自然村落，以新民组为中心，组建贫困社区互助社，覆盖村内全部农户。同时扩大资金规模，让更多群众从中受益。”