我县是全省养猪大县，2008年生猪饲养量达172.6万头，其中：出栏116.8万头，均列全省第二名，养猪业在农村经济中占有举足轻重的地位，占农业总产值的30%左右。自去年下半年以来，猪价逐渐走低，养猪业迎来新一轮低潮期，生猪生产陷入困境。近日，我们组织人员深入部分规模养猪场和散养户，对全县养猪业现状进行调查，现将调查情况报告如下：

一、养猪业现状及形势分析

据统计，截止5月底，全县生猪存栏54.73万头，其中能繁母猪8.71万头，同比分别增长0.8%和8.3%，生猪出栏55.16万头，同比增长2.4%。今年以来生猪生产继续去年下半年以来的颓势，价格一路走低，目前肥猪价格降至7.6——8.6元/kg，仔猪价格7-8元/kg，同比分别下降50%和70%以上，而与此同时，饲料原粮价格却不降反升，豆粕价格升至3800元/吨、玉米价格升至1600元/吨，养猪业普遍亏损严重。据测算，一头自繁自养的仔猪（30kg）成本大约为230元左右，饲养至100公斤出栏大约需用料250公斤，每公斤按2.4元算，计600元，加上防疫、药品、人工、水电等其他成本约200元，累计总成本约为1030元，而按目前市场价格每头育肥猪只能卖到900元左右，净亏130元，如从市场购买仔猪育肥则至少亏本200-300元。

我们调查了一些有经验的养猪户，并据业内人士预测，生猪价格年内不会有明显回升，不少养猪户甚至认为至少要等到明年5、6月份生猪价格才能回归正常。

二、原因解析

纵观近二十年来的发展史,养猪业总是呈现周期性发展,总是由低潮到高潮,再到低潮,再到高潮,循环往复。这里面有市场的原因,有疫病的原因，也有政策的影响,这也说明我国养猪业发展远没有走上一条健康、平稳的发展轨道,这一轮的养猪业低潮再一次证明了：

1.养猪业已进入微利时期。客观地说，自上世纪八十年代以来，我国养猪业进入了快速发展期，饲养总量迅速扩张，进入二十一世纪的养猪业已出现了较为明显的结构性过剩，饲养一头育肥猪能赚100-200元已属不易，而像2007年的养猪暴利期实属罕见，近两年国家的扶持政策进一步拉动了养猪业发展，目前正值集中上市期，导致猪价下跌；

2.养猪业面临着巨大的市场危机。随着人民生活水平的不断提高和健康意识的不断增强，城市居民对猪肉的消费需求呈明显下降趋势，而是更多地转向家禽、牛、羊肉及奶产品，特别是当前猪肉供求基本平衡，盲目扩大生产规模必将面临巨大的市场风险；

3.疫病威胁愈演愈烈。尽管国家对重大疫病防控采取了强有力的措施，投入了很大的财力、物力，动物防疫体系建设也不断得到加强。但由于疫病发展变化较快，外源性疫病影响加大，疫病防控体系建设还不够完善，防控措施还不够严密，疫病威胁不仅没有彻底解决，在不少地方甚至有愈演愈烈之势，很多养猪场主是闻“病”色变，立即处理猪群，一时间市场上猪多为患，导致猪价暴跌；

4.畜牧业内部结构调整不断优化的必然体现。牛、羊肉等草食动物食品以及奶产品以其高营养、低残留、安全度高越来越成为更多消费者的新宠，市场价格居高不下，刺激了越来越多的养殖者转变养殖方向，草食动物和奶业发展呈快速发展之势；

5.养猪科技急待提高。由于我国人民生活水平仍然偏低，农民仍占绝大多数，因此在很长一个时期内猪肉仍将是肉食的主角，养猪业低潮期的到来，并不说明猪养得太多，人们已吃不了了，即使有些过剩也是结构性的过剩，人们因为种种原因不敢吃猪肉，不愿吃猪肉，而不是不想吃猪肉，这只能说明人们对猪肉的品质，对猪肉的卫生、安全度产生了质疑，提出了更高的要求，这就要求我们必须尽快在提高猪肉产品质量和档次上下功夫，以适应城乡人民的消费需求；

6.宏观调控效果不理想，宏观调控政策有待完善，出台时机不同步，调控措施不力，调控效果不理想，对生猪产业发展没有起到很好的稳定作用。

三、应对措施

面对新一轮养猪业低潮的到来，我们必须认真分析，不断总结，积极应对，努力把损失降到最低。

1.生产措施

一是调整猪群结构，压缩规模。时值盛夏，饲养风险较大，饲养报酬偏低，应该果断调整猪群，及时淘汰老龄母猪、生产性能较差的母猪以及部分后备母猪，适时出售育肥猪，尽可能地减少饲养负担，减少饲养密度，减少成本投入；

二是调整生产计划，根据仔猪价格走势，控制能繁母猪配种时机，控制仔猪产量和上市时间，延迟生产周期；

三是调整饲料配方。在不影响猪只正常生长的情况下，尽量选择价格较低的饲料原粮（比如可以用部分小麦代替玉米），适当增加粗饲料、青饲料比例，适当减少饲料喂量，尽可能地降低生产成本，而不必追求最佳生长速度。

2.技术措施

一是利用存栏大幅减少甚至是清仓的有利时机，对猪场进行标准化改扩建，一切按照标准化要求，加强和完善基础设施建设，增添饲养设备，同时进行彻底的冲洗、消毒，为新猪群的进入做好准备；

二是利用猪价较低的有利行情，精心选购或订购优良后备母猪，科学制定配种计划，适时配种，适时上市；

三是全面推广应用标准化养猪技术和现代养猪技术，大力发展无公害优质猪乃至绿色猪肉生产，积极申报无公害和绿色猪肉品牌，提高猪肉产品的知名度、信誉度和市场竞争力。

3.管理措施

一是整合各类资源，适时增加投入，赶在新一轮高潮期到来之时，扩大生产，嬴取最大利润；

二是充分利用国家相关扶持政策，扩大基础母猪群数量，蓄势待发，东山再起；

三是充分发挥养猪合作社等作用，提高生猪生产的组织化、专业化程度，切实提高抵御市场风险能力，实现生猪生产的平稳、健康发展；

四是摸索生猪生产周期性规律，避免大量淘汰母猪现象发生，适时、适量出栏上市。

4.政策保障措施

一是认真贯彻国家能繁母猪补贴及保险这一惠民政策；

二是建议供电部门在规模养猪场用电方面给予最大的优惠，以减少饲养成本；

三是建议政府及时出台贴息贷款政策。时下由于猪价偏低，养猪户惜售，育肥猪存栏量大，流动资金需求大，很多猪场难以维持，建议政府能尽快出台贴息贷款政策，缓解养猪户的燃眉之急；

四是将生猪调出大县奖励资金全部用于扶持养猪业发展；

五是建议县财政拿出专款，对种猪给予适当补贴。