今年以来,按照省农业系统实施民生工程视频会议和县民生工程领导小组的要求,枞阳县农委承担实施新型农民培训民生工程,培训任务1700名,其中“阳光工程”培训500人、农业专业技术培训1000人、农民创业培训200人,这是农委第一次承担实施民生工程。为把新型农民培训民生工程实施好,枞阳县农委切实加强组织领导,加大工作力度,健全工作机制,强化日常监管,努力确保新型农民培训民生工程成为“农民满意、领导满意”的民生工程。
截止5月底,该县“阳光工程”培训已培训77人,占全年总任务的15.4%,转移就业77人,转移就业率100%。今年枞阳县确定在枞阳镇的青龙村、五一村,官埠桥镇的继光村、官山村、向东村、岱冲村、陆岗村、祖龙村,金社乡的龙口村、金渡村、云岭村,汤沟镇的南旺村、明星村、红星村、跃进村,钱桥镇的大塘村、钱桥村,老洲镇的下圩村,雨坛乡的先锋村等7镇19村实施农业专业技术培训,目前已开班培训15村,共培训基本学员694人,占全年总任务的69.4%,其中种粮大户10户、畜牧养殖大户36户,集中培训总人次达4946人次,现场指导人数694人,指导总人次达3624人次。县农技推广中心、县农广校为提高培训的效果,邀请省土肥站专家下村培训,亲自为农民授课,现场解答疑问,通过专家和学员之间的互动,实现了培训效果和农业增效的双赢。
根据培训方案,该县农民创业培训分两期进行,每期培训100人,第一期已于5月23-25日在枞阳百川大酒店进行为期三天的集中培训,重点培训有创业愿望或有一定创业基础的养殖大户和畜牧科技带头人。在培训班上,市农委朱银祥副主任和石自明科长亲临会场指导,并邀请省创业培训中心张林老师和安徽农业大学李郁教授给学员授课,重点讲解创业理念、创业技巧、市场营销、畜禽规模养殖和动物疫病防治技术等,受到了学员的一致好评。
为加强日常监督,规范操作,枞阳县分别以阳光工程领导小组和农委民生工程办公室下发了《枞阳县2009年农村劳动转移培训阳光工程实施方案》、《枞阳县2009年农业专业技术培训项目实施方案》和《枞阳县2009年农民创业培训项目实施方案》。同时严格按照新型农民培训民生工程的政策规定,由培训机构申请,县农委民生办审查,通过农业信息网招投标、公示的程序,对培训机构的资质、师资力量、教学设施、场地等认真审查核实,坚持公平、公正、公开的原则,择优确定县职教中心、县外经公司、县农机校、新艺职业培训学校、满红缝纫培训班为阳光工程培训机构,县农广校、县农技推广中心、县动物疫病预防与控制中心、县渔业技术推广站为农业专业技术培训机构,县农广校为农民创业培训机构。
为提高新型农民培训民生工程的质量,枞阳县培训机构分别在省、市农广校购回新型农民培训民生工程项目专业教材,免费发放给学员,做到了受训学员人手一册。县农委民生办对培训机构每班次开班前上报的申请开班报告、学员报名登记簿、招生简章、教学计划等资料逐项逐人进行审核,并把好“三关”,即“参训学员关”,看参训学员是否符合政策规定的条件;“课程设置关”,看课程设置除专业课外,是否开设了引导性培训和政策法规等知识;“培训时间关”,看培训时间是否达到政策规定的天数。凡是达到上述要求的,都以文件批复的形式下达给培训机构,准与开班培训。
为扎实推进新型农民培训民生工程工作开展,根据上级要求并结合全县实际,制订了九项工作制度,分别是:台帐制度、月报告制度、公示制度、“三堂课”制度、调度会制度、考核发证制度、定点联系制度、培训机构法人代表负责制度、检查验收制度等。
县农机校在做好培训工作的基础上,延伸服务,积极为购机农户当好参谋;县农广校组织专家深入基层,现场授课、现场答疑,拉近了与农民之间的距离;县农技推广中心优选培训教师,结合粮、棉、油科技示范片的创建,组织学员到示范片进行观摩学习,让广大学员学有榜样、学有现场;县动物疫病预防与控制中心采用多媒体教学,深受广大学员好评。县农广校组织的农民创业培训,邀请创业成功人士现场解疑答惑,增强学员的创业信心。
为提高培训效果,培训机构利用自有资金,加大投入,改善办学条件。县动物疫病预防与控制中心投入4万元购回摄录像、电脑和投影仪等培训设备,县农机校投入1万元将教室粉刷一新,更换了学员的课桌椅等。
一是实行培训机构联络员制度。委民生办对培训机构确定专人联系,加强联络与沟通,及时掌握培训进度。二是认真落实“三堂课”制度。培训机构每班次(村)的开班,县农委民生办、财政派员参加开班仪式,培训中间现场或电话随访学员,培训班结束后跟踪了解学员培训效果,并建立相应的检查记录。三是财政部门的全程监管。为确保财政补助资金的合理高效使用,委民生办组织对培训班的指导、检查、验收等工作,全程邀请财政部门同志参与,提高培训的透明度,实行“阳光”操作。