淮南市潘集区泥河镇后湖村360户,1380人,共有耕地3024亩,近几年采煤塌陷地已有1600亩,虽然煤矿每年都补偿青苗费,但农民失去土地无事可做。去年镇里争取了项目资金开发整理这些塌陷地,而村民却提出了土地承包经营权的问题。由此,村党支部、村委会召开村民代表会,商量如何开发经营塌陷地。很多村民代表都认为,应当打破一家一户的传统经营模式,村民以土地入股建立公司和生产合作社,统一经营管理,以后产生的经济效益按股份分红。这个办法很快得到村民的赞同,村里就组建了公司,并规划出生态农业园区。一期开发760亩,入股村民280户,投入资金150万元,至今春已开发出8个鱼塘,400亩水面,建台田330亩,道路和塘埂都栽植了果树。园区在统一管理的前提下,采取承包经营。鱼塘由4家农户联户承包,目前已投放大鱼苗5000多公斤。台田承包给27户村民,按公司规划统一建起大棚,种上了酥瓜。并由公司请来专家指导承包户水产养殖和瓜菜生产。
据该镇负责同志介绍,全镇15个行政村,已有8个村土地出现采煤塌陷,塌陷面积已有1.2万亩,而且将逐年扩大,这样统一开发塌陷地资源的前景十分广阔。后湖村农民率先以土地为资本投入,创办公司集中开发经营,发展特色农业和水产养殖,不仅增加失地农民的就业岗位和收入水平,而且还有效地改善了生态环境。