在应对我省低温雨雪灾害的关键时期，省农委在肥西召开了全省蔬菜灾后恢复生产现场会。会议的主要任务是，分析当前蔬菜生产面临的严峻形势，明确灾后恢复生产的目标任务，安排当前需要迅速落实的重点工作，确保今冬明春蔬菜有效供给，确保今年农民增收目标的实现。下面我就当前恢复蔬菜生产，抓好棚室建管讲几点意见。

一、全省灾情和抗灾救灾工作情况

11月15—16日，我省遭遇今年首场暴雪袭击，十个市在地蔬菜受冻，大棚垮塌，菜价普涨。这次暴雪出现时间早（比以往早1个多月），积雪深度大（暴雪集中在江淮之间和沿江中部，深度一般在20厘米，最深九华山达到46厘米）对全省蔬菜生产和市场供应造成很大影响。其中受灾最重的是合肥市、六安市、巢湖市、安庆市、芜湖市、池州市、宣城市等市。据统计，截至11月21日，全省蔬菜受灾54.7万亩，蔬菜生产设施倒塌3.88万亩，冻死蔬菜秧苗4.5亿株。灾情发生后，菜价上涨了30%左右，其中叶菜类上涨了60%，茄果类上涨了20%。针对低温雨雪天气影响，各地及时响应，迅速行动，狠抓抗灾救灾措施落实，努力挽回灾害损失，全力保障蔬菜市场供应，做了大量工作：

　　一是提前预警，及时采取应对措施。11月12日雨雪天气发生前，省菜办就下发了《关于切实做好应对雨雪灾害保障蔬菜市场供应的紧急通知》，13日、15日省农委也下发了紧急通知，要求各地农业部门高度重视，切实做好蔬菜抗灾救灾工作。18日，我和市场处、菜办负责同志去周谷堆批发市场、舒城县、肥西县调研。全省各地也采取了紧急应对措施。

二是加强指导，抓好蔬菜抗灾救灾。灾害发生后，各地农委、蔬菜部门认真贯彻省委、省政府主要负责同志重要批示精神，按照省农委的统一部署，派出农技人员深入开展技术指导和服务，深入重灾区核查灾情，指导菜农抗灾救灾，

三是抓紧修复损毁大棚，加快恢复棚菜生产。截至到昨天，10个受灾最重的城市，已修复蔬菜棚室13918多亩，占受损面积36%。其中六安、铜陵、安庆修复50%，滁州修复80%。

四是协调产销，保障蔬菜市场供应。各地充分发挥城郊基地的保供作用，组织菜农清雪抢收，增加露地和大棚蔬菜上市，增加豆制品供应。据了解，合肥周谷堆批发市场每天安排30多位贩运大户到省内外联系货源，可随时加大蔬菜收储和调运量。目前该市场在途运输和市场储存蔬菜万吨，可满足3-5天的应急需求。当前全省蔬菜市场供应没有受到重大影响。

据初步统计，全省在地菜面积580万亩，其中露地蔬菜410万亩，棚室蔬菜170万亩。各蔬菜主产区菜源丰富，市场供应正常。目前市场运行总体平稳，今冬明春如无重大自然灾害，我省蔬菜生产供应有保证。随着雨雪天气强度的减弱和结束，菜价开始止涨回落，多数城市菜价从雪灾时的高价位下降了30%以上,其中合肥市、巢湖市、六安市菜价已基本恢复到雪灾前水平。据气象预报，从今天开始，全省气温将明显回升。各地要利用当前的晴好天气，全力做好灾后恢复生产和重建工作，同时积极防范未来恶劣天气的影响。

二、对下一步工作的要求

第一、充分认识这次灾害的危害性。这次雪灾虽不是全省性的，但其危害程度、造成影响是不可低估的。一是时间早，思想、措施准备不足。在十一月中旬就下这么大的雪，在历史上是少见的。这个时候不少蔬菜没有做好越冬准备，蔬菜抗寒性差，受冻程度重，对很多露地蔬菜的影响更大些，各地上报的情况也证实了这一点。二是破坏性大，特别是一些蔬菜、食用菌生产基地、专业合作社、种植大户收到信息晚，重视不够，人手紧缺，导致损失较为严重。这次雪灾是雨夹雪，且降雪量大、时间集中，加之大棚建造方面的原因，导致很多地方蔬菜基地的大棚95%以上整体坍塌、彻底损坏、损失惨重。三是滞后影响不可低估。很多坍塌的大棚内是秋延栽培的茄果类蔬菜，刚到可采收期，几乎还没有开始采收就受灾，所以造成的损失严重，在今后一段时间，对我们的市场供应会有一定的影响。

第二、进一步增强工作的紧迫感和责任感，狠抓各项工作的落实。当务之急是尽快抓好蔬菜灾后恢复重建工作，防止雨雪天气造成局部甚至更大灾情发生。一是抓紧抢收棚内受损蔬菜和食用菌产品上市，时间一定要抓紧，工作上一定要落实。现在很多设施内的蔬菜是可以上市的，尽早地多抢收大棚内受损的蔬菜，就能减少一份损失、多一份市场供应量。二是及早安排补改种，抢播或套种一茬蔓菜、小白菜、蒜苗、香菜、生菜、莴笋、菠菜、水萝卜等速生菜，从而缩短空茬期，提高土地产出率和生产效率，同时也更有利于市场供应的稳定。三是尽快指导帮助农户、生产企业、专业合作社抓紧修复损毁的大棚设施。棚室重建要提高建设标准，推广标准棚型，保证工程质量，规范验收程序。四是采用催芽室、育苗室和电热线快速育苗等方式培育秧苗，解决当前菜苗短缺问题。五是抓好在地菜田管工作，抓紧清沟、排水、中耕，搞好病虫害防治和肥水管理。六是扩大皖南、淮北等未受灾地区冬种瓜菜面积，积极发展大棚蔬菜，利用同季互补或错季互补的调节手段，增加在地菜面积保市场供应。

第三、认真履行农业行政部门的职责，帮助基层加强技术信息服务。各地农业部门，特别是菜办要积极主动地加强对基层、企业、基地和农户的抗灾、救灾和灾后恢复生产的科学指导和技术信息服务。特别是要加强信息服务、物资供应服务、技术指导服务、信贷服务和市场供求信息服务，加强组织协调，做好一家一户不能做、做不好的事。要进一步增强防灾抗灾意识，认真履行职责，及早谋划，提前预警，加强信息报送工作，，以这次抗灾、恢复生产为契机，科学制定防灾抗灾预案，及早落实各项蔬菜生产技术和工作措施，确保生产稳定、市场供应丰富、菜价稳定。

第四、认真总结经验教训，积极应对可能发生的自然灾害。从这次雪灾情况看，各地都有一些防灾、抗灾的成功经验，如长丰的草莓大棚、和县的钢架大棚几乎没有受到损失，但从一些地方遭受的损失看，也有不少惨痛教训，应该是教训大于经验。一是思想麻痹，重视不够。一些地方对省农委和省菜办的通知精神落实不够，相关信息没有及时传送到基层和基地。二是防范措施不到位，大灾突然降临，造成措手不及，导致严重损失。三是一些地方蔬菜大棚设计建造不规范，材料质量不过关等。从这次抗灾工作看，思想上重视程度、工作上落实力度决定灾情的损失大小。现在全球极端气候形成的自然灾害频繁发生。目前刚进入冬季不久，对今冬可能发生的灾情要有足够的思想准备、措施准备。各地要在认真调查研究的基础上，认真总结经验，吸取教训，提高防灾抗灾意识，克服麻痹、松懈思想，科学制定防灾抗灾方案，认真、及时落实防灾抗灾措施，尽量避免再发生次生灾害。

蔬菜是百姓的生活必需品，生产和市场供应状况倍受社会关注。我们要以这次灾后恢复生产为契机，抓紧抢收大棚内蔬菜，尽快恢复损毁设施，抓紧育苗、补种，加强在地菜的田间管理，确保生产稳定，市场供应丰富，蔬菜价格稳定。这次会议结束以后，各相关市农委、菜办要以高度的责任感、紧迫感，高度重视，争分抓秒，抓紧开展工作，尽快恢复生产和保障市场供应。