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     公告公示  
 
2009年下半年阜阳农业信息网站群栏目信息发布情况
 
关于阜阳市2009年度安全优质农产品标准化
 
关于补充推荐省级现代农业产业技术体系综合试验站候选单位及站长候选人的公示
 
市农委关于对县市区农委2009年度人口与计划生育工作检查情况的通报
 
2009-2011年度市级农业产业化龙头企业(组织)公示
 
民主考评市直单位科长征求意见书
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     行政通知、通报  
 
关于召开全市新型农民培训工作会议的通知    
 
关于切实抓好小麦纹枯病防治工作的通知    
 
关于切实抓好小麦纹枯病防治工作的通知    
 
关于抓好追施小麦拔节肥工作的通知    
 
关于加强无公害农产品绿色食品有机食品    
 
关于召开全市农业法规工作会议的通知    
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     办事指南  
 
阜阳市农业行政执法责任制考核评分表
 
渔业行政征收程序
 
植物检疫行政征收程序
 
渔政渔船管理行政强制程序
 
蚕种管理行政强制程序
 
植物检疫行政强制程序
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     领导讲话  
 
关于印发刘绍太、王建华同志在全市农产品质量安全工作会议上的讲话(摘要)的通知
 
在全市2009年度农业产业化暨小麦高产攻关现场会上的讲话
 
关于社会主义新农村建设情况的报告
 
胡连松同志在全市农村工作会议上的讲话
 
孙云飞同志在全市农村工作会议上的讲话
 
王建华同志在全市农业工作座谈会上的讲话
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       农业概况  

一、阜阳沿革

  阜阳市历史悠久,西周以后,境内即建立了妫姓的胡子国。北魏孝昌四年(公元532年)置颍州。清雍正十三年,颍州更名阜阳。新中国成立后,设立阜阳地区专员公署,下辖八县一个行政办事处。历史上颍、亳两州南北相望,而隶属不一。明代弘治九年(公元1496)降亳州为亳县,正式纳入颍州管辖之内,形成了东西四百里,南北七百里的广大地域。不仅包括今阜阳市、亳州市全境,而且含今六安地区霍丘县的大部分地界。1998年,亳州市划出为省辖市,2000年,涡阳、蒙城、利辛三县划归亳州市管辖。目前,阜阳市辖三区、四县、一市。

二、基本情况

  阜阳市辖8个县市区,165个乡镇、1775个村民委员会,207.5万农户,农业人口846万人,耕地862.2万亩。

  阜阳地处中纬度地区,属是半湿润气候,四季分明,光照充足,年平均降水量1000毫米左右。全市土壤主要类型为砂礓黑土、潮土、棕壤土。主要农作物:小麦、大豆、玉米、红芋、水稻、棉花、芝麻、油菜、中药材等;畜禽类:黄牛、山羊、生猪、长毛兔、鸡、鸭、鹅等;水产品:草鱼、鲢鱼、鳙鱼、河蟹、珍珠等。

  2008年全市有效灌溉面积544.4万亩,旱涝保收面积  341.6万亩,节水灌溉面积116万亩,除涝面积641.5万亩。农村用电81245万千瓦时,农用化肥施用量38万吨。

三、发展现状

  改革开放以来,阜阳农业和农村经济得到了快速发展。

  1、农业综合生产能力显著提高。1978年全市粮食总产为232.66万吨, 2008年全年粮食总产达502.9万吨、创历史新高。其中:小麦297.3万吨,玉米101.8万吨、水稻43万吨。油料总产9.96万吨,棉花总产1.9万吨,蔬菜总产391.9万吨,均为历史较好年份。全年水产品总产7.9万吨,

  2、农业基础建设进一步加强。一是治淮骨干工程建设基本完成。全市7项治淮骨干工程中 4项工程已通过竣工验收。淮北堤加固、沙颍河治理、行蓄洪区安全建设等3项主体工程已基本完成。二是农田水利基本建设扎实推进全年新增除涝面积2万亩,新增有效灌溉面积5万亩,发展节水灌溉2万亩,建设旱涝保收田2万亩。三是林业建设成效显著。全市新建、完善农田林网120万亩,集体林权主体改革任务基本完成。四是农机装备水平进一步提升。全市农机总动力达520万千瓦,比上年同比增长5.9%,农机原值达36亿元,比上年同比增长7.94%。农机作业综合机械化水平达82%,小麦等主要农作物基本上实现了全程作业机械化。五是农业项目建设成效显著。全年农业系统共申报中央投资农业项目278个,已批复项目202个,批复项目总投资13395.88万元,其中中央投资7270.26万元。六是农业气象预测预报能力增强,超长性、准确性稳步提高。

  3、农业结构进一步优化。标准化养殖小区已经形成。全市已累计建成市级标准化畜禽养殖小区102个,发展养殖户3万多个,全市规模养殖比重达55%,同比提高了10个百分点。创建市级以上水产养殖示范区6个,新增精养水面2万亩。优势农产品区域布局更加明显,全市基本上形成了中北部优质中强筋小麦、沿淮优质稻米、北部优质高蛋白大豆、无公害蔬菜、临泉优质芝麻、颍上淀粉型红芋、太和中药材为重点的优势农产品主产区。农产品质量安全水平进一步提高。2008年有5家企业的17个产品顺利通过绿色食品认证,1家企业的3个产品通过有机食品认证,全市累计创建7个省级、17个市级安全优质农产品标准化生产基地,面积分别达36.8万亩和138.05万亩。

  4、农村居民生活水平大幅提升。1978年全市农民人均纯收入88元,2008年3187元,增长36倍。全市农民消费恩格尔系数由1980年的60.2%下降到2006年的47.9%,总体上已告别贫困,进入初步小康水平。农村物质生活水平显著提高。农民收入构成趋向多元化,农民务工收入和二三产业收入已经成为农民收入的主要来源。

  5、农业产业化经营快速发展。龙头企业队伍日益壮大、实力不断增强。全市共有国家级龙头企业2家,省级龙头企业19家,市级龙头131家,圆满完成“消灭省级龙头企业空白县”目标。农副产品加工产值达100.6亿,直接带动农户38万户。市级龙头企业协会正式组建。农产品加工效益继续保持稳步增长势头。全市龙头企业销售收入超过90亿元,同比增长19.6%。

  6、新农村建设开局良好。大力实施“百村示范、千村整治行动计划”。2008年全市累计完成空心村改造65个,拆除危房万余间,实现改水、改厕、改圈15万户,新建村村通公路890公里。通过村庄整治,农民生产生活条件得到明显改善。在颍上县创建了全省第一个市级新农村建设示范区,涉及11个乡镇,30个行政村,人口31万。耕地32万亩。面积360平方公里。农民专业合作组织建设取得新成效。认真组织实施了合作组织示范工程,促进了农民专业合作组织的稳步发展。全市新增农民专业合作组织88个,增长24%,成员数达76.3万人,带动农户39万户,成员比非成员人均增收360元。目前全市农民专业合作社384家,专业合作组织453个。

       农委职能  

阜阳市农业委员会主要职责(摘要)

        一、贯彻执行国家、省农业和农村经济发展的方针政策法规。研究拟定农业和农村经济发展战略、中长期发展规划、产业发展政策和年度发展计划。指导、协调农业和农村产业结构战略性调整。协调和管理农业和农村经济建设重大项目。

        二、研究制定全市深化农村经济体制改革的意见,贯彻落实农民负担监管、土地流转、农村经济组织建设、农业产业化经营政策。

        三、负责组织实施科教兴农战略、依法治农、农业标准化生产、农业信息化建设、农业生态环境保护,加强农产品质量安全管理,加强生物资源和物种保护。开展农业技术人员和农民培训活动。负责农业外事和有关农业方面的国际经济技术交流与合作工作。

        四、承担市农村工作领导小组的日常工作。

        五、承办市政府交办的其他事项。

阜阳市农业委员会内设机构主要职责

    一、办公室

    协助处理委机关日常工作,负责委属单位的联系与协调;负责文电、信息、宣传、督查、保密、综合治理、文明创建、信访、文书档案、车辆管理、职工医保、住房公积金及重要会议的组织等工作;组织有关的文件和讲话稿的起草;负责议案、提案的办理工作,拟定委机关有关规章制度并组织实施。负责农业和农村经济综合性材料的收集、整理。

    二、人事科

    承办委机关并管理直属单位的人事、劳动工资、机构编制工作;指导农业技术推广队伍、农村经管队伍建设,组织农业系统专业技术人员、农民技术员职称评审和职业技能鉴定、劳动工资统计以及出国出境人员政审工作。负责机关和直属单位干部教育培训和年度考核工作。

    三、财务科

    参与研究制定有关农业和农村经济发展的财政、税收、信贷和保险等政策,负责财政专项资金项目的监督实施;管理委管各项资金;审计监督指导直属单位财务管理,监督管理委机关及直属单位的国有资产和政府采购工作。

    四、法规科(农业执法办公室)

    负责国家、省农业政策法规的贯彻落实。组织研究提出本市农业产业政策的意见。对其他部门起草的规范性文件中涉农条款提出审核意见;协调农业行政执法监督检查,指导农业行政执法体系及队伍建设和农业法制宣传教育;承担农业行政许可、农业行政案件审核、听证、复议、仲裁和诉讼工作。

    承担农业法律、法规的落实和执行。负责种子、农药、化肥等农资产品质量及农业转基因生物安全的监管、检验登记;负责农资产品经营许可证的办理;负责农业违法行为的举报、受理和立案;负责农业行政执法检查、农业行政处罚、农业行政强制、农业行政许可、农业规费征收等工作。

    五、发展计划科

    研究提出农业和农村经济发展战略、中长期发展规划和年度发展计划;拟定农业开发规划并监督实施;组织拟定农业产业政策,协调农业产业结构和农村经济结构的调整与综合平衡工作;研究提出主要农产品和重要农业生产资料的进出囗建议;按管理权限,负责管理农业和农村经济建设重大项目。组织指导农业产业结构和农村经济结构调整,对全市农业和农村经济运行质量进行评估,分析农业和农村经济形势。

    负责指导农业场站的生产经营、技术指导、安全生产、项目申报工作。负责农口企事业单位困难职工的调查摸底登记及职工最低生活保障和社会劳动保障工作,承办农口下岗、失业、再就业等方面的工作。

    六、市场信息科

    研究拟定大宗农产品市场体系建设规划并组织实施;参与研究制定大宗农产品和重要农业生产资料的流通及价格政策;协调农业生产资料市场体系建设;参与拟定农业各产业的地方技术标准及产品质量标准;组织农业统计,负责农村经济运行状态分析,预测并发布农业各产业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息。负责农村固定观察点资料的收集、整理上报工作。

    七、科技教育科(农科教统筹办公室)

    研究拟定农业科技、教育、技术推广的规划;组织和实施科教兴农战略,管理、推广农业科技成果;协调农业生物物种资源和动植物新品种的保护、管理;指导农业教育工作,组织协调农业技术人员、农村基层干部的继续教育和农民技术培训及农民体育工作。

    综合管理和指导全市农科教统筹工作,理顺农科教三者关系,建立农科教有机结合、协调发展的运行机制。负责市级农科教结合示范项目的规划、申报工作,会同有关部门审批并协调实施,协调指导丰收、星火、燎原计划和其他科教兴农计划的配套实施。会同有关部门管理市农科教统筹发展专项资金、监督各县(市、区)农科教资金的筹集、管理和使用。

    八、产业化指导科

    研究拟定并组织实施农业产业化经营的方针政策、发展规划,促进农业产前、产中、产后一体化发展;承担农业产业化市级龙头企业集团认定及农业产业化项目的申报和管理工作;负责农民专业合作经济组织的试点和管理工作;承担市农业产业化工作指导委员会办公室工作;办理农业招商引资事项。

    九、农业科

    研究提出种植业发展的战略、规划、计划建议,指导种植业生产及结构调整,研究提出并组织落实种植业发展的重大技术措施;提出耕地保护、补偿与改良的政策措施;指导救灾备荒种子、化肥等生产资料的储备、安排;组织种子及其资源的品种审定和进出口审查,指导农业植物内检工作。

    十、生态环保科

    研究制定农业生态环境保护的战略、规划、计划,提出农业生态环境保护措施;组织申报并落实农业生态环境保护和建设项目;组织农业生态环境的监测与保护,促进生态农业建设和农业可持续发展;组织落实农业标准化生产,负责无公害农产品和绿色食品的检测、认证和管理。负责农业生产基地的认证和证书的发放工作。承办无公害农产品生产领导小组办公室工作。

    十一、离退休工作科

    负责委机关并指导协调市直农口单位离退休人员的服务管理工作。

    十二、监察室

    负责监督检查监察对象在执行党的路线、方针、政策、决议和遵照、执行国家法律、法规的情况;协助抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风;监督检查委属系统党风廉政建设责任制执行情况;受理对检查、监察对象的控告及其申诉,调查处理检查、监察对象违反党纪和政纪的案件;根据委领导的安排开展行政监察工作;完成市纪委、市监察局和委党组交办的其他事项。

    十三、分工委(机关党委)

    负责市直农口党务工作;会同有关部门组织安排市直农口党员干部的理论学习和培训;指导市直农口各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督;指导协调市直农口社会主义精神文明建设,承担市直农口思想、道德、文化建设工作;指导党组织和党员同“法轮功”等非法组织作斗争,协助有关单位妥善解决企业军转干部问题,办理维护社会稳定工作;负责工会、共青团、妇联、关工委等群众组织工作;负责并承办市直农口计划生育工作。

       机构设置  

阜阳市农业委员会内设机构主要职责

(一)办公室

        协助处理委机关日常工作,负责委属单位的联系与协调;负责文电、信息、宣传、督查、保密、综合治理、文明创建、信访、文书档案、车辆管理、职工医保、住房公积金及重要会议的组织等工作;组织有关的文件和讲话稿的起草;负责议案、提案的办理工作,拟定委机关有关规章制度并组织实施。负责农业和农村经济综合性材料的收集、整理。

(二)人事科

        承办委机关并管理直属单位的人事、劳动工资、机构编制工作;指导农业技术推广队伍、农村经管队伍建设,组织农业系统专业技术人员、农民技术员职称评审和职业技能鉴定、劳动工资统计以及出国出境人员政审工作。负责机关和直属单位干部教育培训和年度考核工作。

(三)财务科

        参与研究制定有关农业和农村经济发展的财政、税收、信贷和保险等政策,负责财政专项资金项目的监督实施;管理委管各项资金;审计监督指导直属单位财务管理,监督管理委机关及直属单位的国有资产和政府采购工作。

(四)法规科(农业执法办公室)

        负责国家、省农业政策法规的贯彻落实。组织研究提出本市农业产业政策的意见。对其他部门起草的规范性文件中涉农条款提出审核意见;协调农业行政执法监督检查,指导农业行政执法体系及队伍建设和农业法制宣传教育;承担农业行政许可、农业行政案件审核、听证、复议、仲裁和诉讼工作。

        承担农业法律、法规的落实和执行。负责种子、农药、化肥等农资产品质量及农业转基因生物安全的监管、检验登记;负责农资产品经营许可证的办理;负责农业违法行为的举报、受理和立案;负责农业行政执法检查、农业行政处罚、农业行政强制、农业行政许可、农业规费征收等工作。

(五)发展计划科

        研究提出农业和农村经济发展战略、中长期发展规划和年度发展计划;拟定农业开发规划并监督实施;组织拟定农业产业政策,协调农业产业结构和农村经济结构的调整与综合平衡工作;研究提出主要农产品和重要农业生产资料的进出囗建议;按管理权限,负责管理农业和农村经济建设重大项目。组织指导农业产业结构和农村经济结构调整,对全市农业和农村经济运行质量进行评估,分析农业和农村经济形势。

        负责指导农业场站的生产经营、技术指导、安全生产、项目申报工作。负责农口企事业单位困难职工的调查摸底登记及职工最低生活保障和社会劳动保障工作,承办农口下岗、失业、再就业等方面的工作。

(六)市场信息科

        研究拟定大宗农产品市场体系建设规划并组织实施;参与研究制定大宗农产品和重要农业生产资料的流通及价格政策;协调农业生产资料市场体系建设;参与拟定农业各产业的地方技术标准及产品质量标准;组织农业统计,负责农村经济运行状态分析,预测并发布农业各产业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息。负责农村固定观察点资料的收集、整理上报工作。

(七)科技教育科(农科教统筹办公室)

        研究拟定农业科技、教育、技术推广的规划;组织和实施科教兴农战略,管理、推广农业科技成果;协调农业生物物种资源和动植物新品种的保护、管理;指导农业教育工作,组织协调农业技术人员、农村基层干部的继续教育和农民技术培训及农民体育工作。

        综合管理和指导全市农科教统筹工作,理顺农科教三者关系,建立农科教有机结合、协调发展的运行机制。负责市级农科教结合示范项目的规划、申报工作,会同有关部门审批并协调实施,协调指导丰收、星火、燎原计划和其他科教兴农计划的配套实施。会同有关部门管理市农科教统筹发展专项资金、监督各县(市、区)农科教资金的筹集、管理和使用。

(八)产业化指导科

        研究拟定并组织实施农业产业化经营的方针政策、发展规划,促进农业产前、产中、产后一体化发展;承担农业产业化市级龙头企业集团认定及农业产业化项目的申报和管理工作;负责农民专业合作经济组织的试点和管理工作;承担市农业产业化工作指导委员会办公室工作;办理农业招商引资事项。

(九)农业科

        研究提出种植业发展的战略、规划、计划建议,指导种植业生产及结构调整,研究提出并组织落实种植业发展的重大技术措施;提出耕地保护、补偿与改良的政策措施;指导救灾备荒种子、化肥等生产资料的储备、安排;组织种子及其资源的品种审定和进出口审查,指导农业植物内检工作。

(十)生态环保科

        研究制定农业生态环境保护的战略、规划、计划,提出农业生态环境保护措施;组织申报并落实农业生态环境保护和建设项目;组织农业生态环境的监测与保护,促进生态农业建设和农业可持续发展;组织落实农业标准化生产,负责无公害农产品和绿色食品的检测、认证和管理。负责农业生产基地的认证和证书的发放工作。承办无公害农产品生产领导小组办公室工作。

(十一)离退休工作科

        负责委机关并指导协调市直农口单位离退休人员的服务管理工作。

(十二)监察室

        负责监督检查监察对象在执行党的路线、方针、政策、决议和遵照、执行国家法律、法规的情况;协助抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风;监督检查委属系统党风廉政建设责任制执行情况;受理对检查、监察对象的控告及其申诉,调查处理检查、监察对象违反党纪和政纪的案件;根据委领导的安排开展行政监察工作;完成市纪委、市监察局和委党组交办的其他事项。

(十三)分工委(机关党委)

        负责市直农口党务工作;会同有关部门组织安排市直农口党员干部的理论学习和培训;指导市直农口各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督;指导协调市直农口社会主义精神文明建设,承担市直农口思想、道德、文化建设工作;指导党组织和党员同“法轮功”等非法组织作斗争,协助有关单位妥善解决企业军转干部问题,办理维护社会稳定工作;负责工会、共青团、妇联、关工委等群众组织工作;负责并承办市直农口计划生育工作。

 
     委发文件  
 
关于深入开展秋种技术培训活动的意见
 
关于印发《2008年市农委机关深入推进作风效能建设的意见》的通知
 
市农委2008年度党风廉政建设和反腐败主要任务分解实施意见
 
关于加强招商引资工作的意见
 
关于印发2008年农资专项整治工作方案的通知
 
关于报送2008年农业视频选题的通知
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